あれだけの損害を与えたのだから、___ ___ ★ ___ すまないだろう。

正しい文は「あれだけの損害を与えたのだから、責任者である彼が謝罪せずにはすまないだろう。」となります。文法「～ずにはすまない」は、社会的・道義的に「～しないわけにはいかない」「必ず～しなければならない」という意味を表します。「責任者である彼が」は「責任者である」が「彼」を修飾しています。全体の語順は、4 (責任者である) → 1 (彼が) → 2 (謝罪) → 3 (せずには) となります。したがって、星印（★）の位置に来るのは2番目の「謝罪」です。