「料理を 作る ことが できます」 translates to "I can cook" or "I am capable of preparing meals." The grammar pattern 「〜こと が できます」 expresses ability or potential, attached to the dictionary (plain) form of the verb 「作る」 (to make/cook).

「〜こと が できます」は能力や可能性を表す表現です。「料理を 作る ことが できます」は「料理を作ることができる」という意味で、「作る」の辞書形を使用します。